Yeni Belediye Yasasında Olması Gerekenler – Halil Öncel

Ülkemizin siyasal konjonktürü her geçen gün baş döndürücü bir hızla değişirken, son grup toplantısında Cumhurbaşkanımız Sn. Recep Tayyip Erdoğan, yerel yönetimlerle ilgili yasal düzenleme değişikliğine gidileceğinin sinyalini verdi.

Ülkemizde, yerel yönetimler noktasında, modern dünya ülkelerini referans alan köklü reformlara ciddi manada ihtiyaç söz konusudur. Genel olarak analiz edildiği takdirde, belediyeler mevzuatında ivedi bir biçimde değişmesi gereken hususları şu şekilde sıralayabiliriz:

1. Belediyelerin bütçe meselesinin köklü çözümüne yönelik adımların atılması.

2. Belediyelere İller Bankası’ndan gönderilen ödeneklerde, hizmet etiği gereği kendi vatandaşlarımız dışında, vatandaşımız olmayan mültecilerin de sayısal olarak dikkate alınması.

3. Belediyelerin personel istihdamında liyakat esasının dikkate alınması ile birlikte, işe gelmeme durumunda etkin yaptırımların uygulanması.

4. Belediyecilik fakültesinin kurulması ve bu fakülteden mezun olanların belediyelerde staj yaparak belediyeciliğin pratiğini öğrenmesi.

5. Belediyelerde istihdam edilecek memurların önemli bir kısmı için belediyecilik fakültesinden mezun olma şartının getirilmesi.

6. Belediye meclisine seçilme şartlarının yeniden düzenlenmesiyle birlikte, teknik bazı alanlarda mesleğe göre meclise seçilme şartının getirilmesi.

7. Belediye başkan yardımcılıklarında liyakat odaklı belirleme kriterlerinin hayata geçirilmesi.

8. Muhtarların ekonomik şartlarının iyileştirilmesi, maaşlarının artırılması ve erken emeklilik hakkının tanınması.

9. Belediyeciliğin bir istihdam alanı değil, hizmet alanı olduğuna ilişkin yasal düzenlemelerin yapılması.

10. Belediye başkanının çalışmak istemediği kadro statülü memurların, başka kurum ve kuruluşlara tayin hakkının tanınması.

Esasında yerel yönetimler mevzuatında değişmesi gereken birçok yön olmakla birlikte, şimdilik ivedilik arz eden bu hususlarda köklü reformların yapılması gerekmektedir.